Il paragrafo 9.9, proposto da Arconet per l’approvazione con apposito decreto, disciplina il prospetto FCDE allegato al bilancio di previsione: numero di prospetti (almeno tre, uno per ciascun esercizio del bilancio), livello di rappresentazione (per tipologie), e significato delle colonne (a)-(d). Nel testo precedente le modifiche proposte da Arconet l’impianto è interamente centrato su due obiettivi: confrontabilità dei bilanci e lettura della congruità del fondo, chiarendo che il prospetto non serve a dimostrare la metodologia di calcolo del FCDE e che la percentuale in colonna (d) è un mero rapporto (c/a), non la percentuale metodologica del principio 3.3.
La modifica ARCONET: nasce la colonna (e) di monitoraggio
Con il resoconto ARCONET del 28 gennaio 2026 il 9.9 non viene riscritto: si inserisce una sola integrazione, che introduce (o meglio: disciplina) la colonna (e) del prospetto FCDE. Questa colonna è pensata per evidenziare l’applicazione da parte dell’ente del nuovo paragrafo 3.3-bis dell’Allegato 4/2 (cd. modalità collegata all’art. 1, comma 659, L. 199/2025). Si rimanda all’articolo sul presente sito del 13/1/2026: “Metodo accelerato di riduzione del FCDE: la proposta Arconet del 26/11/2025“.
In concreto:
- la colonna (e) è compilata solo da città metropolitane, province, comuni e unioni di comuni che applicano il 3.3-bis;
- si indica “SI” per le tipologie di entrata interessate anche se l’applicazione riguarda solo una o più entrate dentro quella tipologia.
La colonna (e) non cambia come si determina il FCDE (che resta disciplinato dal principio contabile), ma cambia la trasparenza del prospetto: consente a revisori, Corte dei conti e lettori del bilancio di capire a colpo d’occhio se, e su quali tipologie, è stata usata la modalità 3.3-bis.
Non a caso, nel resoconto compare anche l’aggiornamento del modello di prospetto (Allegato c) – FCDE) con l’intestazione della colonna (e) riferita all’applicazione della L. 199/2025.
Tabella di confronto – Par. 9.9 “prima” vs “dopo” ARCONET 28.1.2026
| Aspetto | Testo superato par. 9.9 | Testo aggiornato (ARCONET 28.1.2026) |
| Prospetti allegati | Almeno 3 prospetti, uno per ogni esercizio del bilancio. | Invariato. (La modifica interviene solo in coda al paragrafo). |
| Livello di esposizione | FCDE rappresentato a livello di tipologie, a prescindere dal dettaglio scelto internamente dall’ente. | Invariato. |
| Significato colonna (d) | % in (d) = rapporto (c/a); non dimostra la metodologia del principio 3.3. | Invariato. |
| Colonne (a)-(c) | (a) stanziamenti; (b) accantonamento obbligatorio; (c) accantonamento effettivo ≥ (b) e raccordo con gli stanziamenti FCDE del bilancio (titolo 2 e titolo 1 spesa). | Invariato. |
| Novità: colonna (e) | Non presente nel testo. | Introdotta/disciplina: compilazione solo per C.Metropolitane/Province/Comuni/Unioni che applicano 3.3-bis; indicare “SI” per le tipologie interessate anche se solo alcune entrate della tipologia usano 3.3-bis. |
| Effetto pratico | Prospetto “fotografa” congruità e confrontabilità, senza segnalazioni extra. | Aggiunge un’informazione di monitoraggio/trasparenza sull’uso della modalità collegata a L. 199/2025 (colonna e). |
Box operativo – Colonna (e) del prospetto FCDE: quando indicare “SI” (enti locali)
A cosa serve la colonna (e)
La colonna (e) è un flag di trasparenza/monitoraggio: segnala se il FCDE di una tipologia è stato calcolato applicando il paragrafo 3.3-bis dell’Allegato 4/2.
Chi la compila
Solo:
- città metropolitane,
- province,
- comuni,
- unioni di comuni che hanno applicato il 3.3-bis ad almeno un’entrata.
Quando scrivere “SI”
Scrivi “SI” nella colonna (e) per la tipologia interessata se, per quell’esercizio del bilancio, anche una sola entrata inclusa nella tipologia ha il FCDE calcolato con il 3.3-bis.
Caso 1 – “SI” per tutta la tipologia (applicazione piena)
Hai applicato il 3.3-bis a tutte le entrate della tipologia (es. tutte le voci rilevanti della tipologia “tributi”/“entrate extratributarie” secondo la tua classificazione).
➡️ Metti “SI”.
Caso 2 – “SI” anche se riguarda solo alcune entrate (applicazione parziale)
Hai applicato il 3.3-bis solo ad alcune entrate dentro la tipologia (es. solo IMU, oppure solo sanzioni CDS, oppure solo una specifica voce extratributaria).
➡️ Metti comunque “SI” sulla tipologia, perché la regola lo impone espressamente (“anche se per solo una o più entrate della tipologia”).
Caso 3 – “NO/vuoto” per le altre tipologie
Per le tipologie in cui il FCDE è stato calcolato solo con la metodologia ordinaria (principio 3.3) e senza 3.3-bis, la colonna (e) resta vuota o “NO” secondo il modello adottato dall’ente (ma senza forzare “SI”).